东台地图

历史沿革

江苏东台

　　江苏省东台市，位于江苏省东南部，南与上海、苏州隔江相望，西与 泰州市接壤，海拔五、六米以下的平原，平均海拔为四米左右。 在中国的版图上，处于沿海经济带与长江经济带T型结构交汇点和长江三角洲洲头的城市只有两个，一个是国际大都市的上海，另一个就是与其一衣带水、处于长江北岸的东台。东台“据江海之会、扼南北之喉”，隔江与中国经济最发达的上海及苏南地区相望，北接广袤的苏北大平原，通过铁路与欧亚大陆桥相连；从长江口出海可通达中国沿海和世界各港；溯江而上，可通苏、皖、赣、鄂、湘、川六省及云、贵、陕、豫等地。苏通长江公路大桥建成以后，已使东台进入上海两小时经济圈。东台面临海外和内陆两大经济辐射扇面。

地名由来与历史

　　西汉时吴王刘濞在今泰州设置海陵仓，用于积贮如皋蟠溪地区所煮海盐。唐开元二 十二年（734年），扬州设仓，堆存转输通、 泰场盐。 　　从唐玄宗时代至清中叶，东台沿海都是全国重点产盐区。如今，偌大的盐区内，虽早已不见当年的亭场盐灶等，但由烧盐而留下的地名遍布境内范公堤以东广大地区。始设于汉高祖十二年（公元前195年西溪盐亭），东台老政区内曾设有木并茶场、角斜场、富安场、安丰场、梁垛场、东 台场、何垛场、丁溪场、小海场、草堰场等10个盐场，即历史上著名的“淮南中十场”。 　　到了唐代，废盘铁，改用又高又大的铁锅，铁锅虽比盘铁改进，但仍比较笨重。所以，这一时期的盐灶都比较大，每灶都有亭户数家，轮流共煎，亦称团煎、团煮。直至明 万历年间（1573—1620年），官府改造煎具，制造统一轻便的小型铁锅?，推行小灶制，从此，传统的“团煎”改为“散煎”。但带“团煎”之意的地名却 仍沿用至今。如正团、中心团、杨家团、新团、南垛团、西海团等。 　　北宋开宝七年（974年），西溪设盐仓监管盐场后，各场煎盐均为官盐制，为防盐民私煎，曾规定每场设盐灶10座，每灶有灶民20户，按场造册，划3至5灶为1甲，每甲设1名甲头，专门监视盐灶起火、停火，督 催灶民纳盐归仓。于是，每座盐灶便有了各自不同的名称。后来，有些盐灶周围住房多了，发展成村庄，灶名便成了地名。一般以灶户的姓氏、称谓或绰号而命名者 居多，如沈灶、包灶、朱灶、陈章灶、张家灶、孟家灶、刘家灶、袁三灶、练七灶、李四灶、野花灶等。相传北宋开宝年间 （968—976年），虽累遭水灾，该灶却丝毫无损，有福兴旺盛之兆，故得名。安丰原有座盐灶，被海水冲毁后重建，因而取名“新灶”。 　　“货郎灶”则是因邻 户是一家挑货郎担做生意的。 　　灶名起用于宋代，至明代，因盐区东播至范公堤以东附近，所以，带“灶”字的地名也随盐区的逐渐东移而由范公堤逐渐东播至今头 灶、六灶、南沈灶一带。丿 是煎盐用的一种敞口的铁丿锅，直径1米，深7厘米。兴用于明万历年间（1573—1620年），当时废大灶改小灶，统一推行轻便的锅丿煎具，灶台置前丿后 锅，一灶一锅两丿或三丿，锅预热盐卤，然后再将热卤入丿，经猛火直烧，结晶成盐。 　　至清代，盐区再度东播至今黄海公路附近，新增盐灶周围居住的人也日渐增多 而形成了村庄，这些村庄便以姓氏后加一个“丿”字命名，以示该姓氏的人曾在此烧过盐。如曹丿、华丿、练丿、潘丿等等。仓 指盐区积贮盐民所煎之盐的盐仓。北宋建隆年间（960—963年），泰州盐区（东台原属泰州）仅设仓一处。至明洪武元年（1368年），泰州盐运分司下辖各盐场均建仓贮盐。凡灶 户所煎之盐一律经报数、过秤、登记、捆包、验收后入仓堆存，待转输运销。这些地名以当年茂草丛生的今许河、新街、唐洋等地居多。 　　东台为古扬州辖境，海陵县地。公元前117年（西汉元狩六年）建西溪镇。公元937年(南唐升元元年），海陵监驻“泰州东北之东台场”，东台之名从此见于史籍。东台也得此地利一跃为淮南盐区的食盐集散地。宋时，东台也称“东亭”，因煎盐亭灶林立，多达亿所，故名。 　　公元前117年（西汉元狩六年） 设海陵县（今泰州），西溪镇为海陵属地，煎盐之区。公元411年（晋义熙七年） 分广陵郡地，置海陵郡，领建陵、临江、如皋、宁海、蒲涛五县。其时东台地域在建陵（侨置）、宁海境内。公元937年（南唐升元元年） 置泰州于海陵，设海陵监驻东台场，监管南北八个盐场。东台之名从此见于史书。 　　公元974年（宋开宝七年） 海陵监移如皋，设西溪盐仓。晏殊、吕夷简、范仲淹先后任过西溪盐仓监。公元1023年（宋天圣元年） 范仲淹监西溪盐仓时，上书发运副使张纶，陈请修筑海堰。公元1024年范仲淹为兴化县令，征集兵夫四万人兴筑海堰。 　　兵夫在雨雪连旬、潮势汹涌中死二百余人，朝廷决定暂行停工。公元1026年，范仲淹因母丧离任回籍，去前留书张纶，建议恢复筑堰。张纶、胡令仪上书朝廷，获准。公元1027年秋，张纶督率兵夫重新兴筑。次年春，海堰筑成，北起庙湾场，南至木并 茶场，后人称“范公堤”。 　　公元1526年（明嘉靖五年） 安丰人王艮（1483—1541）在泰州安定书院讲学。其创立的“泰州学派”是中国历史上第一个启蒙学派，历时两朝，风行天下。公元1768年（乾隆三十三年） 从泰州分治设东台县，首任知县王玉成。辖境为角斜、木并 茶、富安、安丰、梁垛、东台、何垛、丁溪、草堰九个盐场和溱潼、时堰、南芗、西北四乡。 　　1948年的东台，是一个人口逾5万的中等城市。是年东台城解放后，于11月12日，华中行政办事处电令成立东台市，任命顾维汉（如皋市人）为市长，蔡美江（如东县人）为市委书记。东台市委、市政府直属华中一地委、一专署领导，下辖东台、金拱、启平、西溪四个镇，原东台县城区建制撤销。至1949年1月18日，华中行政办事处决定撤销东台市。 　　1987年12月17日，国务院批复：同意江苏省撤销东台县，设立东台市（县级），以原东台县的行政区域为东台市的行政区域。

古代与近代发展史

　　纵观历史，东台市有名的胜地，春秋时属吴国东境，春秋末年入于越，战国时属楚国，公元四、五世纪时的晋朝，大多民多以捕鱼、耕田为生，西溪古镇是神话传说“天仙配”的发祥地，属于长江三角洲沿江经济开发带。境内一马平川，气候温和湿润。 　　有鱼有面便是东台人民最为特色的地方菜了，鱼汤面、酥儿饼最为出色，东台因位于沿海，南靠南通而得此名。革命战争年代，东台从属南方的上海南通片的地下党组织领导。古代东台隶属扬州府。 　　唐太宗贞观十八年（公元644年），因倭寇和海匪时常登岸人侵袭百姓唐太宗，意欲东征，委派大将军薛仁贵作战前准备。薛仁贵在东淘这片紧临大海的海滩上开挖了2平方多公里的水系八卦阵，训练军队，跨海平倭，留下遗迹，对日后安丰经济和文化的发展产生了独特的催生作用。 　　南唐升元元年（公元937年），东台设置海陵监，监管南北八大盐场，安丰始为小淘场，亦称小淘浦。宋天圣五年（公元1027年）至天圣十年（1033），西溪盐仓监范仲淹与江淮制置 发运使张纶、淮南转运使胡令仪合力率领民众修成全长143里，世称范公堤的捍海堰。 　　范公堤安丰段长约9.5公里，堤底部阔三丈，面阔一丈，高1丈五尺，壁身用砖砌成。不仅为盐民创造了安居乐业、丰衣足食的生产生活环境，而且将“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的精神播撒进安丰人民心中，从此“东淘”更名为安丰。后安丰专门建“三贤祠”以资纪念。　 　　明代安丰成为闻名天下的“淮南中十场”盐场之一。明清以来，安丰镇区建成了南北七华里的古街，北起下灶星月桥，南至盐埧盈宁桥，遍布着“九坝十三巷七十二庙堂”的繁荣景象。 　　四方商贾云集，店行坊馆星罗棋布，八百多家大小铺面，二千多人经营徽州的茶叶、油漆，江浙的绸布、江西的瓷器，中原的旱烟，远近各地的南北货。全场灶户19000多户，灶丁48000多人。明清经济繁荣时期，孕育了安丰灿烂的文化。 　　范仲淹调任泰州西溪(今东台)盐仓监期间，东海有恶龙作祟，侵害乡民。 　　范公有两名侍童，一名许富，一名许安，是两兄弟，两人决定为民除害， 于是手提宝剑，在海里与恶龙激斗了三天三夜，最终将恶龙斩杀，但是兄弟二人身受重伤，知道自己命不久矣，便将手中的宝剑插入沙中，以斩龙之剑的煞气，威退海中的异兽，守卫了这一方水土。当地的人民为了纪念这两位为民除害的英雄兄弟，将地名改为富安。 　　后来那两把宝剑化作了两颗巨大的银杏树，至今仍在富安的204国道附近，一棵在中央，一棵路边，每到春天，这两棵巨树都会吐露新芽，成为当地的奇观，甚至有人烧香祭拜，以求平安。

改革开放的东台

　　改革开放30年，东台市经历了众多领域的改革和创新，写下了一篇篇改革发展的壮丽篇章 ，而企业改革又是众多篇章中最引人注目、最浓墨重彩的篇章之一。 　　改革开放以来，特别是1996年以来，东台市按照中央改革方针，紧密结合东台市实情，大胆探索，勇于实践，积极创新，循序渐进，不断深化市属国有企业和乡镇企业改革，使企业管理体制和经营体制发生了深刻变化，一批企业在市场竞争中成长、壮大，有力地促进了全市经济社会健康快速发展。 　　20世纪80～90年代，国有、集体企业是多数人向往的地方，那不仅意味着一份工作，也意味着一份荣耀。到了1996年，东台市的工业经济陷于全面衰退的境地。 　　改革开放30年，东台市先后进行了四轮城乡建设规划，从规划东台城一条路到全市城乡规划全覆盖，从领导决策规划到广大人民群众参与规划，从生产生活初级需求规划到以人为本的科学引领规划，每一轮规划都是一次量的骤增与质的飞跃。城市发展定位 2009年经省政府批准东台的城市发展定位是“一城一区三基地”，一城：即把东台建成具有50万人口规模的沿海现代化工商业中等城市；一区：即“长三角北部新兴的休闲旅游区”；三基地：即上海北部重要的制造业基地、绿色能源基地和农业产业化基地。

行政区划

　　鸦片战争后外国的船只从外洋直溯而上，至此，东台市区划分为不同的城镇， 1949年5月东台解放后，成立东台市人民政府，东台市属县级市建置，城镇设富安、溱东、时堰、后港、台南、广山、廉贻、五烈、梁垛、安丰、南沈灶、富东、唐洋、新街、许河、三仓、新曹、头灶、四灶、海丰、弶港、东台镇23个镇，392个村民委员会，42个居民委员会，3517个村民小组；境内驻有江苏省属弶港农场、新曹农场。 　　2010年为了更好的开发黄金东台，严格执行了中央关于厉行节约的规定和国家土地管理法规政策，行政核心区减少两个行政区，有利于精简机构，提高行政效能，减少政府支出，降低行政成本，提高行政效率，合理配置地区经济、社会资源，加大区域资源整合力度，综合优化总体布局，促进区域经济社会协调健康发展，对城市区划的调整有很好的示范作用。

东台城区

　　东台市辖14个镇（2010年）：东台镇、富安镇、溱东镇、安丰镇、唐洋镇、许河镇、新街镇、三仓镇、南沈灶镇、五烈镇、时堰镇、梁垛镇、头灶镇、弶港镇。 　　东台市辖23个镇（2003年）：溱东镇、时埝镇、后港镇、台南镇、广山镇、廉贻镇、五烈镇、梁垛镇、安丰镇、南沈灶镇、富安镇、富东镇、唐洋镇、新街镇、许河镇、三仓镇、新曹镇、曹丿镇、头灶镇、四灶镇、海丰镇、弶港镇、东台镇。

市树市花

　　东台市树为银杏，市花为月季。

行政区划一览

　　东台镇 辖：居委会（西溪、工农、花园、泰山、城西等） 　　溱东镇 辖：居委会（罗一、罗二、东街）；村委会（青一、青二、夏龙、周黄等）；养殖公司、水产场。 　　时埝镇 辖：居委会（街南、街北、街中、街东）；村委会（三时、陶庄、塘坝等）；水产场。 　　后港镇 辖：居委会（后港）；村委会（存山、沙杨等）；水产场。 　　台南镇 辖：居委会（鹤伦）；村委会（丁堡、大凡等）；水产场。 　　广山镇 辖：居委会（仇家堡、胡家堡）；村委会（辞郎、仙河等）；水产场。 　　廉贻镇 辖：居委会（镇中、进洋）；村委会（甘港、丁北等）。 　　五烈镇 辖：居委会（唐介、乐意、西郊、三曹、扎垛、郑介）；村委会（祁刘、三联等）。 　　梁垛镇 辖：居委会（登云、新桥、咸桥、茶亭）；村委会（小樊、殷乐等） 　　安丰镇 辖：居委会（东风、大港、下灶、民主、立新、建设、安东等） 　　南沈灶镇 辖：居委会（兆丰、包灶）；村委会（万桥、李灶等安云）。 　　富安镇 辖：居委会（双富、北街、东街、中街、西街、南街）；村委会（建团、竹林、梁一、湾港、九九、乘胜、王桑、小东、丁庄、龙港、圩里、安澜、孟庄、久胜、富北、西场）；水产场、丁庄苗圃。 　　富东镇 辖：居委会（桥梓）；村委会（沙港、上灶等）。 　　唐洋镇 辖：村委会（安建、郭沙等）。 　　新街镇 辖：居委会（街北、新街）；村委会（沿海、堤东等）。 　　许河镇 辖：村委会（许河、许乐、许北、四联、四仓等）。 　　三仓镇 辖：居委会（新桥、镇南、镇东等）。 　　新曹镇 辖：居委会（王港、新镇、新海）；村委会（花舍、中来等）。 　　头灶镇 辖：居委会（六灶、徐灶、保丰）；村委会（黄尖、前进等） 　　曹丿镇居委会（原曹丿镇）下设（南胖、顾丿、韩文、姜盈等） 　　四灶镇 辖：居委会（四灶）；村委会（盈西、西楼等）。 　　海丰镇 辖：居委会（薛舍、镇中）；村委会（海堰、燕港等）。 　　弶港镇 辖：居委会（新港、渔舍、弶南等） 　　开发区 辖5个居委会

最新整合

　　2010年4月17日接省人民政府苏政复〔2010〕26号、盐城市人民政府盐政复〔2010〕10号文件通知，对东台市部分镇行政区划作如下调整：　 　　一、撤销四灶镇、海丰镇、东台镇建制，将原四灶镇、原海丰镇、原东台镇所辖区域合并，设立新的东台镇，镇政府驻城东新区。行政区划调整后，东台镇行政区域面积335.62平方公里，人口29.97万人，辖60个村委会，23个居委会。　 　　二、撤销新曹镇、弶港镇建制，将原新曹镇、原弶港镇所辖区域合并，设立新的弶港镇，新组建的弶港镇与沿海经济区合署办公，镇政府驻沿海经济区。行政区划调整后，弶港镇行政区域面积235平方公里，人口4.78万人，辖29个村委会。 　　三、撤销五烈镇、廉贻镇、广山镇建制，将原五烈镇、原廉贻镇、原广山镇所辖区域合并，设立新的五烈镇，镇政府驻五烈集镇锦春路8号。行政区划调整后，五烈镇行政区域面积为117.51平方公里，人口7.58万人，辖35个村委会。 　　四、撤销后港镇、时堰镇建制，将原后港镇、原时堰镇所辖区域合并，设立新的时堰镇，镇政府驻时堰集镇兴时路1号。行政区划调整后，时堰镇行政区域面积为102.29平方公里，人口7.15万人，辖29个村委会，4个居委会。 　　五、撤销台南镇、梁垛镇建制，将原台南镇、原梁垛镇所辖区域合并，设立新的梁垛镇，镇政府驻梁垛集镇政府路1号。行政区划调整后，梁垛镇行政区域面积为132.21平方公里，人口8.63万人，辖30个村委会，4个居委会。 　　六、撤销曹丿镇、头灶镇建制，将原曹丿镇、原头灶镇所辖区域合并，设立新的头灶镇，镇政府驻头灶集镇新镇路48号。行政区划调整后，头灶镇行政区域面积为206.82平方公里，人口7.8万人，辖34个村委会。　 　　七、撤销富东镇、富安镇建制，将原富东镇、原富安镇所辖区域合并，设立新的富安镇，镇政府驻富安集镇凤凰池路8号。行政区划调整后，富安镇行政区域面积为169.94平方公里，人口9.76万人，辖33个村委会，4个居委会。

镇名

　　

东台中心城区	面积	人口	邮政编码	地方特色
东台镇	160平方公里	20.3万	224200	鱼汤面、泰山寺
富安镇	15600亩	69527	224222	酥儿饼、千年白果树
安丰镇	71.2平方公里	53000	224221	北极殿
富东镇	30平方公里	30000	224223
唐洋镇	22平方公里	20000	224225
海丰镇	34平方公里	34523	224226
南沈灶镇	13平方公里	23211	224227
梁垛镇	45平方公里	2321	224228
溱东镇	65.2平方公里	45398	224212	不锈钢产业集群、地下石油
弶港镇	13平方公里	3242	224231
许河镇	107平方公里	53000	224232	“花凤”牌鸡蛋、许乐猪头肉
三仓镇	25平方公里	23000	224400	三仓西瓜

东台典故

注音

　　【词语】：东台 　　【拼音】：dōng tái 　　【注音】：ㄉㄨㄙ ㄊㄞˊ

基本典故

　　释义：(1).官署名。 唐 高宗 时曾改门下省为东台，后因以沿称门下省。 　　【出处】：《新唐书·百官志二》：“ 龙朔 二年，改门下省曰东台。”《新唐书·张文瓘传》：“ 乾封 二年，迁东台侍郎、同东西台三品，遂与 绩 同为宰相。” 　　【示例】：宋 苏轼 《次韵张昌言给事省宿》：“朔野按行犹爵跃，东台瞑坐觉乌飞。” 　　释义：(2). 唐 时东都御史台的省称。 　　【出处】：唐 赵璘 《因话录·徵》：“ 武后 朝，御史台有左右肃政之号，当时亦谓之左台、右台，则宪府未曾有东西台之称。惟俗间呼在京为西台， 东都 为东台。” 　　【示例】：唐 白居易 《代书一百韵寄微之》：“南国人无怨，东台吏不欺。”自注：“ 微之 使 东川 ，奏冤八十馀家，诏从而平之，因分司 东都 。”

地理位置

　　 。 　　开发区大力度推进招商引资，企业从无到有，产业从弱到强，已有来自美国、意大利、日本、香港和台湾等国家和地区多家客商在此投资兴业，入区项目总数109家，总投资100亿元。 　　开发区始终秉承“服务永无止境”的亲商理念，以和谐发展为重、以诚信守诺为本、以优质快捷为先，统一扎口管理各类手续办理，与市行政审批中心紧密衔接提供“一条龙”无障碍服务，开发区爱商、安商、富商氛围浓厚，投资者投资放心、创业安心、发展顺心。 　　江苏东台沿海经济开发区 　　东台沿海经济区位于江苏沿海中部地区，属长三角经济圈范围。距沿海高速出口和新长铁路东台站分别约为30公里、60公里。1小时车程内有南通、盐城两座机场。 　　2006年下半年，我市组建东台市政府第一个副县级派出机构—东台沿海经济区。 　　规划定位，目标长远 东台沿海经济区总体规划控制在100平方公里左右。根据《江苏沿海地区发展规划》，按照建设“东台副中心、海滨小城市”的目标，高起点、高标准调整现有规划，重点是港城、港区和渔港规划。 　　在东台沿海南北85公里黄金海岸，布置海洋文化、生态湿地休闲和风情渔港等3-5个旅游节点，串珠成带，形成江苏沿海较具影响的旅游目的地。 　　产业集聚，初具规模 三年来，我们围绕“四绿”产业，大力招商引资，实施项目推进，共引进项目60多个，协议总投资106亿元，实际注册到帐外资近8000万美元。目前，入区企业已有40多家，累计23家企业正式投产。 　　功能配套，日趋完善 三年来，我们突出基础设施建设，加快功能配套步伐，做大载体、做优平台，累计完成基础设施建设投入12亿元。连接沿海高速至东台沿海经济区的一级公路年底全线贯通；改善沿海水运条件的安丰船闸扩建项目已经完成，市区自来水东输工程已接近尾声。 　　区内设施配套： 　　道路工程连接沿海投资8.2亿元的一级公路已全线贯通；区内四横四纵道路全部拉开，总里程50公里，30公里实现硬质化；南连洋口港、北接大丰港的临海高等级公路正在实施。首期投资5000万元的污水处理厂已经建成，敷设Φ1000排水管道14公里；区内供水管网总长达到36公里。 绿化景观，建设海滨一线、城中三廊的绿化景观，打造水景沿海、绿色沿海。 　　中粮肉食东台生猪产业化项目 　　2009年5月18日，中粮集团旗下的中粮肉食投资有限公司与东台市人民政府签订协议，决定投资40亿元在东台打造华东地区最大健康生猪产业化项目。项目建设时间为2009年－2014年。中粮集团将从2009年开始，采取总体规划，分步实施的方式，用5年时间在东台建设实施集种猪、饲料、商品猪、屠宰、深加工于一体的生猪产业链项目。